Изменение в законе об отдыхе детей

01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2016 № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей».

В целях обеспечения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей Закон вносит изменения в пять федеральных законов, касающихся детского оздоровительного отдыха, в том числе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Действие Закона распространяется на организации сезонного и круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.

Законом конкретизированы полномочия федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также лиц, предоставляющих услуги  в сфере детского отдыха.

Уполномоченному в сфере организации отдыха и оздоровления детей федеральному органу исполнительной власти предписано наряду с разработкой и реализацией основ государственной политики в данном направлении координировать  деятельность и обеспечивать взаимодействие властных структур, органов  местного самоуправления и непосредственно организаций отдыха детей и их оздоровления, утверждать примерные положения о таких организациях, издавать методические рекомендации, осуществлять контрольные функции.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, кроме реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья, должны осуществлять государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, формировать и вести реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

На органы местного самоуправления в пределах их полномочий возлагается обязанность  обеспечивать организацию отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Определены обязанности организаций отдыха и оздоровления детей по созданию  безопасных условий пребывания несовершеннолетних, присмотра и ухода за ними, обеспечению  питанием, осуществлению перевозки к местам отдыха и обратно. Перед открытием необходимо получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности организации обязательным требованиям. Содержание детей должно соответствовать санитарным нормам и требованиям антитеррористической защищенности. Обязательно наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания. К работе с детьми допускаются только работники, соответствующие установленным трудовым законодательством профессиональным стандартам или квалификационным требованиям.

Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны соблюдать требования к туристским маршрутам и порядку их прохождения несовершеннолетними членами организованной группы туристов, уведомлять уполномоченные органы государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов. Порядок организации отдыха детей и их оздоровления, включая общие требования к туристическим маршрутам и их прохождению, условия и порядок обеспечения безопасности несовершеннолетних будут определены Правительством Российской Федерации.

Предусмотрено первоочередное предоставление путевки в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации – при наличии медицинских показаний), а также оплата проезда к месту лечения (отдыха) и обратно детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа. В случае самостоятельного приобретения путевок и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно опекунами (попечителями) или приемными родителями им может предоставляться компенсация стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в размере и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Прикрепленные файлы: